王庆民:法国青年抗议与骚乱反映教育资源分配不均

9月底以来,因对校园设施简陋、过于拥挤、师资不足等不满,法国各地许多中学生发起大规模罢课和抗议,还有许多不满政府及社会现状者也加入其中,并很快由和平抗议演变为暴力骚乱。一些抗议者在学校等处纵火、砸毁汽车、攻击反对者、追打落单警察等。警方针对骚乱,冲突不断。主要政党和政治人物或谴责暴力,或呼吁和平抗议,但骚乱短时间内估计难以平息。

这又是一场典型的法国式激进政治运动。当一些法国民众对政府及现状不满时,往往走上街头抗议。大多数人以非暴力表达诉求,但少数激进分子制造暴力,演变为骚乱。暴力行为很多,但大多数非致命、中低烈度、以毁坏物品为主而伤人较少,伴随警民冲突,社会处于半瘫痪状态。骚乱高潮过后,社会又逐渐恢复平静。类似的情形在法国经常上演,有些发生在个别市镇,有些则是全国骚乱。如2018年“黄背心运动”衍生的骚乱,2023年因警察枪击一名少年致死引发的抗议和一系列暴力事件,都是与本次一样,可称为“法式民众运动”的全国激进政治运动。

法国的大众运动、街头政治暴力可以追溯到230多年前的法国大革命时期。当时法国平民阶级通过暴力革命,付出和造成许多流血死亡,推翻王权和贵族统治,开创自下而上民主革命的先河,也留下政治暴力的遗产。经历大革命的洗礼和激进民权思想熏陶,许多法国人认为当政府背离民意、政策有害、社会不公正,就有权利通过暴力革命在内的方式,表达愤怒和进行反抗。

这样的革命前例和民众意识激发法国许多次群众运动和暴动,著名的有1871年巴黎公社暴动、1968年的五月风暴等,多数有较强的左翼民粹色彩,以反对特权,追求平等为主线,参与者包括青年学生、知识分子、中下层市民阶层等。首都巴黎往往是运动中心。

相对于世界上其他国家民众,法国人格外热衷政治,有更强的公民意识,也更加积极且激进地参与公共事务,包括走上街头、使用暴力或非暴力方式表达诉求,对抗执政官方,与国家暴力机器冲突。法国社会对于以激进方式抗争的宽容度较高,对政治暴力也习以为常。200多年过去,虽然法国政治暴力烈度大幅降低,但还是颇为“火热”,暴力冲突频发,本次抗议与骚乱也不例外。

具体说来,本次抗议源于法国教育领域的沉疴宿疾。虽然法国是较重视平等与社会福利的国家,但教育资源分配仍严重不均。较偏远和落后地区,中下层人士子女、非白人和外来移民较多的中学,教育经费少、师资质量较差、班级人数过多和拥挤、学校设施老旧,考上知名大学的比率也很低,难有出头之日。同时,法国政商等各界精英子女普遍就读于条件优越、久负盛名的私立中学,也更容易考上名牌大学,跻身上流阶层。

教育资源分配不均、优质资源向精英倾斜、教育加剧阶层固化等,其实是全球普遍存在的问题,法国也难以例外。但平等意识较强的法国民众格外不满这种差距,常就此抗议。1968年五月风暴运动就包括教育平等、大学向民众开放等诉求。法国政府也通过增加对贫弱地区和学校拨款、为贫困学生提供奖学金等方式以图缩小差距。但教育资源还是在“马太效应”下向少数精英出身者集聚,平权政策作用有限。

本次抗议正是出身较贫寒、就读于条件较差学校的学生不满的爆发。他们的不满也不只因教育资源不均,还有因阶级出身和族群身份弱势而受歧视、阶级固化、族群矛盾、对未来就业和收入的悲观等。诸多因素叠加起来的愤懑和绝望,让他们走上街头乃至制造暴力。本次抗议中的青年学生,很多是来自非洲和阿拉伯地区的移民后代,他们打着阿尔及利亚、巴勒斯坦旗帜,很能反映身份、立场,以及与法国本土白人身份认同和价值观的分歧。

大革命以来的法国,标榜“自由、平等、博爱”,也确实在民权进步和社会公正上取得很大成就,并以共同的价值观与公民权为基础,较成功地塑造法兰西民族认同和国家共同体。但法国仍然要面对棘手的阶级分化和贫富差距、根深蒂固的族群隔阂与矛盾,以及衍生的社会撕裂和政治暴力。

近年世界各国政治极化愈演愈烈,法国也不例外。法国将于明年4月举行总统选举,极右国民联盟的勒庞支持率遥遥领先,其次是极左翼“不屈法国”的梅朗雄,传统建制派和中间派支持率低迷。无论是激进左翼民粹为主的街头政治暴力,还是极右民粹在民调和选举中支持率不断升高,都反映法国社会矛盾的激化和危机的加剧。本次抗议及骚乱在内时常发生的政治暴力,也是法国国家病痛的周期性发作。

不过,根据以往经验,法国的政治暴力虽频繁,但烈度有限,人们发泄过后,又会逐渐归于平静,社会又能恢复和平状态正常运转。经过200多年的磨合,法国人已与革命与骚乱等政治暴力默契共存,所以也不必过于悲观。政治参与不应该使用暴力,但下层人民的声音与诉求也须要被听到看到,不应因表达存在暴力而简单否定,以污名化加以抹杀。热衷法式民众运动的人民大众在表达诉求,追求平等的同时,也应考虑社会整体利益和长远,以更和平与建设性方式参与政治。

作者是旅欧中国作家、国际政治研究者

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