“洋流”崛起，正剧烈冲击国民党的地方执政版图。若蒋万安失守台北、双北（台北和新北）变天，国民党中央不仅面临郑丽文与卢秀燕的权力角逐，更须重新检视国家论述与两岸路线，否则恐难重返中央执政。
11月28日举行的台湾九合一选举，不仅是2028年总统大选前哨战，更可能成为蓝绿政治板块历史性重组的转捩点。推动这场变局的关键力量，正是选前两个半月异军突起的“洋流”现象。
“洋流”崛起，使原本被认为可以“躺着选”的蒋万安告急，连任之路亮起红灯。选前一个月前后的最近几项民调，纷纷显示他与民进党的沈伯洋支持度已经逆转。倘若蒋万安最终落败，国民党又同时失去新北市，甚至连台中、桃园也未能守住，冲击便不只是几席地方首长易手。国民党整体势力将面临滑铁卢式的衰退，党主席郑丽文将面临来自党内及舆论的辞职压力；即将卸任台中市长的卢秀燕早已摩拳擦掌，正伺机而起；蒋万安又会否循陈水扁当年的路径，在市长败选后转战2028年总统大选？
台北市既是六都之首，也是国民党长期经营的政治重镇。若沈伯洋拿下市长一职，将是民进党在时隔32年后再次从国民党手中夺得台北市执政权。对国民党而言，这也是难以承受的政治挫败。
新北市同样关键。作为台湾人口最多的城市，新北与台北生活圈紧密相连，也是国民党长期掌握的重要地方政治据点。国民党2005年重新取得台北县（新北市前身）执政权，至今未曾失去。双北若同时变天，势必重创国民党在北台湾的政治根基。
更值得关注的是“洋流”效应持续扩散。基隆与双北地理相邻，“北北基”政治气候向来唇齿相依，一旦双北沦陷，基隆恐难独善其身；至于桃园与台中，原本被视为国民党较有把握的两大城市，如今也陷入苦战。即使最终守住，得票率若大幅下滑，仍是支持流失、动员能力减弱的警讯。
卢秀燕能否乘势而起？
最坏的情况，当然是国民党在六都全军覆没，即使只失去双北，都意味着遭遇地方执政版图的重创，国民党地方组织、选战资源及2028年总统大选的布局都将受到冲击。
只要失去双北，郑丽文势必面临党内究责压力。据悉，国民党高层已定调九合一败选不应归责于党主席，郑丽文无须辞职。地方选举失利的责任固然不能由党主席一人承担，但首都与人口最多的城市若接连失守，党内恐难不追究领导责任，尤其当败选被归因于路线或整合失当时。
郑丽文最大的挑战者，首先是卢秀燕。卢秀燕2025年未竞逐党主席，因而错失掌握党机器的机会；倘若国民党此番惨败，早已蓄势待发的卢秀燕将会认为入主八德路中央党部、继而争取2028年总统提名的时机已经到来。
郑卢之争，恐怕成为败选后国民党权力重组的主轴。它的发展大致存在两种可能：一是卢秀燕直接挑战党主席成功，借掌握党务整合各派系，为2028年铺路；二是郑丽文保住主席职位，但为稳定党内局势，转而明确支持卢秀燕参选总统。究竟会朝哪个方向发展，相当大程度取决于韩国瑜、王金平、张荣味等党内及地方大佬的态度。
国民党的难题是，败选可能让原本隐而未发的路线分歧与权力矛盾一并浮现。即使未立即爆发党内分裂，内部角力加剧亦无可避免。
对蒋万安而言，连任台北市长原是累积政治资本的重要一步。一旦败选，政治能量势必大幅削弱。届时，党主席之争大概率在郑卢之间展开，蒋万安即使争取到副主席职位，短期内也很难快速凝聚足以掌控党中央的能量。
蒋万安能复制陈水扁的转折吗？
支持者或许会以陈水扁为例：他在1998年台北市长选举中败给马英九，却于2000年当选总统。然而，两者所处的政治环境截然不同。
陈水扁在2000年总统大选中仅得39.30%的选票，得以胜出，关键之一是泛蓝分裂：宋楚瑜取得36.84%，连战则得23.10%。当时李登辉不再竞逐总统，泛蓝阵营也未能整合支持力量，为陈水扁创造了胜选机会。
2028年的情况大不相同。赖清德必定寻求连任，蒋万安面对的将是现任总统。自1996年台湾首次总统直选以来，寻求连任者均成功连任。除非赖清德执政出现严重失误，或政治环境出现重大变化，否则蒋万安要逆转，难度极高。
更何况，蒋万安原本的布局是先连任台北市长，在第二任期内进一步建立全台湾的声望，为2032年总统大选作准备。若2026年失利，这条路便告中断，未来六年如何维持政治能见度、重建党内地位，将是他难以回避的考验。
如果蒋万安抵挡不住“洋流”而失守台北，甚至双北同时变天，“洋流”便直接成为全台政治板块移动的推手。国民党的地方组织、全国支持度及2028年总统选战布局，都将面临连锁冲击。
2016年国民党失去中央执政权后，笔者曾在台湾《苹果日报》撰文，主张国民党应借此展开国家论述大辩论，重新回答台湾社会关切的国家定位与两岸关系问题。然而，这场辩论始终未能真正展开，原因之一是历任党主席担心论战失控，反而导致党内分裂。
如今，若国民党再遭遇历史性败选，领导权与路线之争势必更加尖锐。倘若郑丽文留任，其“亲中”路线可能加大本土派逼宫压力，甚至促使部分年轻本土派出走。若卢秀燕入主党中央，又能否提出足以凝聚各派、回应台湾社会的政治方向？这些问题恐怕再难以靠权宜性的协调搪塞过去。
“洋流”的冲击不只是选票转移，更可能改变台湾政治的竞争格局。国民党若只忙于追究败选责任，不愿正视支持基础流失、国家论述失去说服力的问题，势将进一步削弱挑战民进党的能力，内部路线分歧与权力矛盾可能进一步激化，最终可能走向分崩离析。
洋流已然汹涌，决定国民党选后命运的，不只是谁该为败选负责，而是它能否看清这股几乎足以冲垮自身的激流，究竟从何而来。
作者是东京大学东洋文化研究所特聘研究员
