下午察:“奔赴战场战斗” 长沙对电动车重拳出击?

上百名交通警察和他们的铁骑,上周四(9月17日)晚在湖南省会长沙市集结。夜色中,伴随着长沙公安交管支队长刘一斌的喊话:“让我们立即奔赴战场,投入战斗……坚决打赢这场电动自行车安全风险治理持久战、攻坚战”,铁骑们向城市奔去。

逆行和超速是日常,人行道和机动车道都是它的道,在中国几乎任何城市生活或旅行过的人,想必都对街头的电动自行车“大军”印象深刻。“电鸡围城”乱象让各地头疼,湖南省会长沙成为最新一座高调重拳整治的城市,一场“战斗”已经打响。

《中国新闻周刊》上周五(18日)报道,多个指长沙“高于25码(时速25公里)的车通通抓”“五一芙蓉广场绕道走,电动自行车开始称重了”等信息的聊天截图,在中国网络热传。

对此,长沙市公安局交通管理支队相关负责人回应称,网传截图中的“称重”“对时速高于25码的电动车进行查处”等均为不实信息。

这波针对电动车的整治,始于长沙市公安局交管支队上月宣布,自8月13日起开展为期100天的电动自行车专项攻坚治理行动。

拥有千万常住人口的长沙,电动自行车总量相信在200万辆以上。中国全国电动自行车社会保有量则有3.8亿辆,位居世界第一,平均每四个人就拥有一辆,是许多工薪阶层的出行标配。

进入9月,长沙官方整治电动车的行动进一步升级。长沙市政府上周四白天召开电动自行车安全风险治理工作新闻发布会,宣布针对当前电动自行车领域突出乱象,实施全链条精准治理,从“四严一优”五个关键环节发力:“严把销售改装关、牌证登记关、路面通行关、行业监管关,优化交通设施建设”。

长沙市政府上周四(9月17日)召开电动自行车安全风险治理工作新闻发布会,宣布针对当前电动自行车领域突出乱象,实施全链条精准治理。(取自微信公众号“长沙发布”)

长沙市公安局交管支队随后迅速落实市政府工作部署,上周四晚间就召开电动自行车安全风险治理专项行动出发仪式,推出“五严五优”十项治理举措。

其中“五严” 包括:严格登记管理,禁止无牌、套牌、假牌车上路;严查闯红灯、逆行、不按车道通行、不戴头盔、搭载多人、酒驾醉驾等六类突出交通违法;严厉打击改装拼装、解除限速黑色产业链;严惩电动自行车肇事逃逸;严管占道停车,整治占用非机动车道乱象。

“五优”则指优化通行条件(完善非机动车道、机非隔离、等候区、专用信号灯),以及优化停车空间、行业监管、便民服务和宣传教育。

??针对电动车扎堆越线抢行穿插、无序等候的路口通行常见乱象,长沙交警上周五(9月18日)在一处路口启用拉闸式伸缩护栏,规范电动自行车等候区域,防止非机动车越线抢行、占道滞留。(取自长沙市公安局交管支队微信公众号)

长沙警方特别提到,官方会紧盯外卖快递骑手重点群体,压实外卖骑手平台主体责任,督促平台企业优化调整接派单机制和考核机制,从源头上杜绝平台企业倒逼骑手“用生命送单”的问题。每月对骑手的违法和事故进行分析,与平台企业会商,完善惩戒制度。

长沙警方说:“全市公安交管部门将硬账硬结,狠抓各项措施落地见效,全力实现涉电动自行车交通事故数、伤亡人数持续下降,电动自行车通行秩序明显提升的‘两降一升’工作目标。”

多家湖南官方媒体在社媒发布出发仪式的视频画面时,都配上澎湃音乐,《湖南日报》更形容长沙交警夜间百骑整装出发“场面壮观”。这些视频下逾千人点赞的网民高赞留言,纷纷称赞长沙交警要侦破“大案”,“威武霸气侧漏”“都是为你好”“警方必胜毫无悬念”。

多家湖南官方媒体在社媒发布出发仪式的视频画面时,都配上澎湃音乐,《湖南日报》更形容长沙交警夜间百骑整装出发“场面壮观”。(取自长沙市公安局交管支队微信公众号)

据《中国新闻周刊》报道,除了整治行动本身,长沙警方公布“天眼”监控摄像头抓拍的电动车违法者画面,也受到外界关注。一批被“天眼”抓拍的电动?自行车?违法行为人,违法画面、车牌号、违法原因、地点、罚款金额等,都会在长沙交警的新媒体账号上被公开。

一批被“天眼”抓拍的电动?自行车?违法行为人,违法画面、车牌号、违法原因、地点、罚款金额等,都会在长沙交警的新媒体账号上被公开。(长沙交警微信公众号截图)

上述负责人称,用“天眼”抓拍的目的是“规范管理,保障安全”。

长沙不是中国第一个出手整治电动自行车的城市。数年来,“电鸡围城”成了中国几乎所有大城市不得不面对的治理难题。

常被中国舆论形容为“电鸡之城”的一线城市深圳,今年4月也重拳整治电动自行车乱象,以迎接11月的亚太经济合作组织(APEC)峰会。

据《南方日报》报道,截至2025年底,深圳登记上牌的电动自行车已突破600万辆,保守估计实际保有量逼近750万辆,远超当地机动车保有量,成为全市第一大交通工具。

《21世纪经济报道》2024年曾报道,过去20年间,中国大量工薪阶层涌入城市,带来对平价便捷交通的需求,电动自行车迅速风靡。

中国媒体称,过去20年间,大量工薪阶层涌入城市,带来对平价便捷交通的需求,电动自行车迅速风靡。上海以1060万辆电动自行车名列中国各市之首。图为今年8月,一名上海外卖员骑着电动车送餐。(法新社)

报道引述公开数据指,上海以1060万辆电动自行车名列中国各市之首。电动自行车社会保有总量前10的城市中,七座位于外来务工者扎堆的长三角和珠三角,数量均在500万辆以上。在部分大型城市,电动自行车仍在以每月数万辆的速度飙升。

随之而来的,是和电动自行车有关的交通事故数量攀升。官方《中国统计年鉴》数据显示,2019至2023年这五年间,在中国全国全类型交通事故死亡人数下降的背景下,以电动自行车为主的非机动车事故死亡人数却年均增长4.9%。

中国疾控中心慢性非传染病疾病防控中心下设的伤害防控与心理健康室副主任邓晓曾指出,造成电动自行车道路交通伤害的危险因素包括人、车、路多重因素。而在人的因素中,超速行驶是重要原因。

中国道路法规明确,电动自行车速度最高不超过时速25公里,在路权上和普通自行车一致。不过根据中国媒体报道,在现实中,电动自行车时速往往超过30公里甚至40公里。解除限速是电动自行车销售门店的常规操作,部分车型解除限速后的最高时速甚至可达100公里。

中国交通规划专家王园园接受澎湃新闻采访时说,电动自行车是中国城市交通管理的普遍难点,“目前管理角度往往把非机动车视为一个‘问题’,但是从城市运转的角度,需要充分认识到非机动车已经成为当前城市交通出行中非常重要、甚至不可或缺的组成部分,也是城市交通的重要解决方案之一”。  

电动车太多、太快、太乱,确实给城市治理带来挑战,但如果没有这些穿梭大街小巷的“电鸡”,中国城市无数普罗百姓的日常生活可能也会因此失色。如何让“电鸡围城”不再成为乱象,又不让整治变成普通人的“出行围城”,相信会是中国各地官方未来持续面临的一道两难课题。

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